美国监管机构着手制定新规
华尔街的主要监管机构近期正在推动新的政策方案,目标是对加密产业与快速成长的预测市场建立更清晰的监管机制。
目前 U.S. Securities and Exchange Commission(SEC) 与 Commodity Futures Trading Commission(CFTC) 已将相关监管计画提交至白宫审查。虽然具体细节尚未全面公开,但这一行政流程被视为近期最具实质意义的监管行动之一。
政策方向出现明显转变
自 Donald Trump 去年重新入主白宫以来,美国金融监管机构对数位资产与事件合约的监管态度出现显着调整。
与前一届政府相比,新政策整体呈现更友善的监管基调。若相关计画最终落地,可能会:
为加密产业建立正式监管框架
为预测市场提供更明确的规范
延续目前较为宽松的监管模式
这些政策也可能对传统金融市场的运作方式带来长远影响。
加密市场逐步走向主流
近年来,加密资产与预测市场正逐渐接近主流金融体系。
其中:
预测市场的交易规模已成长至 数十亿美元级别
数位资产企业在政策环境中获得更多支持
美国政府提出打造“全球加密中心”的愿景
在这样的背景下,产业长期呼吁的监管清晰度也开始逐步出现。
SEC 正研拟加密资产分类指引
白宫辖下的 Office of Information and Regulatory Affairs(OIRA) 本周收到 SEC 提交的一项重要政策文件,该文件涉及“联邦证券法在部分加密资产及其交易中的适用性”。
SEC 主席 Paul Atkins 曾表示,监管机构正在考虑建立 Token 分类体系(Token Taxonomy),以厘清不同类型加密资产的法律定位。
(来源:Stefani Reynolds/Bloomberg)
如果建立这类分类制度,可能会决定:
哪些代币被视为证券
哪些资产应由 CFTC 监管
企业在注册与资讯揭露方面的义务
此类委员会级指引需要监管机构投票通过,其约束力高于一般工作人员声明,但仍不同于完整的正式立法程序。
国会立法仍面临阻力
尽管监管机构正在推动政策,但加密市场结构法案在国会仍未顺利通过。
其中争议之一来自银行业与加密公司之间的分歧,例如:
平台是否能提供 稳定币持有奖励
银行与加密企业之间的竞争问题
像 Coinbase 这类平台能否提供相关服务,已成为谈判焦点之一。
据报导,银行与加密产业代表近期已多次在白宫会面,希望找到折衷方案。
预测市场同样受到关注
除了加密资产之外,监管机构也将焦点放在预测市场。
预测市场允许投资者对各类事件结果进行交易,例如:
总统选举结果
体育赛事
地缘政治事件
CFTC 主席 Michael Selig 表示,相关规则目前正进入预先通知拟议规则制定(Advance Notice of Proposed Rulemaking)阶段,这相当于正式立法前的概念讨论。
地缘政治事件推升交易热度
过去一年,预测市场的交易量大幅成长,其中大部分来自体育相关合约,近期部分市场也开始出现与中东局势相关的合约,例如伊朗冲突与区域局势发展,这些交易在华盛顿引发不少关注与监管讨论。
总结
随着 SEC 与 CFTC 推动新的政策框架,美国正逐步建立更明确的加密资产与预测市场监管体系。虽然相关规则仍在审查与讨论阶段,但若最终落地,将不仅影响数位资产产业,也可能改变传统金融市场与创新金融产品之间的互动方式。
